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評標方法與評標辦法的區別

作者: 來源: 日期:2014/6/6 15:47:17 人氣:181

一、評標方法與評標辦法是兩個不同的概念
  人們常常將評標方法與評標辦法混為一談。但仔細想想,兩者是有區別的,評標方法與評標辦法是兩個不同的概念。要講清楚評標方法與評標辦法的區別,就得先講清楚方法辦法的區別。但真要講清楚方法辦法的區別,并非易事,還真有點只可意會,不可言傳的感覺。讓我們先舉個例子,來體會和說明兩者的區別:
  解放軍某野戰軍在挺進途中遇到了一條河。
  他們必須過河。
  過河的方法有如下幾種:
1.用船;
2.架橋;
3.泅渡;
4.用直升機或空降。
  該軍指揮員開會,研究制訂了過河的辦法:
1.研究并確定過河的方法:架橋。
2.研究并確定架橋的具體要求、施工方案及架橋的指戰員等。
  從上述例子中,我們是否可以體會到方法辦法的區別:
1.“方法系指解決某個問題或達到某種目的的思路。方法通常是已經存在,人們可以去選擇最適用的方法。
2.“辦法系指解決某個問題或達到某種目的的具體操作。辦法通常是需要人們去制訂的,辦法中包含解決問題或達到目的的方法、程序/步驟及其它細則。
3.可見,辦法的外延要比方法大得多。
  如果,您已經體會到方法辦法的微妙區別,您也就能夠明白評標方法與評標辦法的區別。
  二、法定的評標方法只有兩種
  《招標投標法》第四十一條規定,中標人的投標應當符合下列條件之一:
  (一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;
  (二)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。
  上述規定給出了確定中標人的兩種思路,即,兩種方法。第一種方法可以稱為綜合評價法,第二種方法可以稱為最低評標價法。
  三、評標辦法有千萬個
  評標辦法的外延非常豐富,評標辦法通常包括下列內容:
1.評標原則
2.評標委員會的組成
3.評標方法(的選擇)和相應的評標細則
4.評標程序
5.評標結果公示
6.中標人的確定
7.其他有關內容
  可以說,每個招標項目都有其特定的評標辦法。一個招標項目一個評標辦法。
  招標文件編制時,評標方法的選擇與評標辦法的制訂極其重要。


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